以国家统计局2019年经济普查的区域划分方法为依据将我国划分为东部、中部和西部三大区域。表1所示，高水平高职院校的区域漫衍不平衡性极其显著，东部地域无论从数量还是质量上都占有绝对优势。
数量上看，东部地域高水平高职院校共有32所，占比57.14%。其次是西部地域共有高水平高职院校15所，占比26.79%。
从质量上看，A档和B档高水平高职院校均以东部地域为主，都占比该条理的80%。而C档高水平高职院校以西部地域为主力，占比42.31%，其次仍然是东部地域，占比30.77%。高水平高职院校共有56所，涵盖了29个省（市、自治区）。
运用SPSS 21.0软件对总数举行统计，29个省域的高水平高职院校平均数为1.81，尺度差为1.70，有20个省域高水平高职院校数量未到达平均数，且省域间高水平高职院校总数离散水平较大。统计显示，纵然在同一区域内，各省域的高水平高职院校数量漫衍也极不平衡（图2）。东部地域主要集中在江苏、浙江、广东、山东、北京5个省域，江苏省高水平高职院校数量位居全国榜首。
中部地域主要集中在湖南。西部地域主要集中在陕西和重庆。黑龙江、辽宁、吉林、安徽、河北、山西、宁夏等20个省域的高水平高职院校仅有1所，而青海和西藏没有获评高水平高职院校。（二）类型漫衍鉴于56所高水平高职院校均是公办院校，且均是国家示范（主干）校，本研究依据举行单元将高职院校分为省级政府高职院校、地市级政府高职院校、行业高职院校与企业高职院校4种类型。
其中行业高职院校是指地方政府与教育部之外的其他部委或行业部门配合举行的高职院校，例如山东商业职业技术学院、黄河水利职业技术学院、长沙民政职业技术学院、新疆农业职业技术学院。企业高职院校是指由企业或团体公司举行及治理的高职院校，例如天津轻工职业技术学院。详细漫衍见表2所示。在56所高水平高职院校中，由省级政府举行的共有36所，占比64.29%。
由地市级政府举行的共有15所占比26.79%。由行业和企业举行的高职院校较少，划分有4所和1所，占比7.14%和1.78%。其中有2所行业举行的高职院校被评为A档高水平院校。综上可见，省级政府举行的高职院校是推动我国高职教育质量生长革新的主力军。
（三）规模漫衍从经费规模、在校生规模、师资规模和专业规模对高水平高职院校举行分析。高职院校是经费投入需求极大的高等教育机构，经费规模对高职院校生长至关重要。
表3所示，56所高水平高职院校的牢固资产总值平均为112995.71万元，省生均财政拨款平均为1.74万元，学校生均财政拨款高于省生均拨款，平均为2.32万元。学校生均财政拨款主要泉源于高职院校获得的行业企业支持收入以及技术培训、技术服务等学校自筹收入。整体来看，B档院校的平均牢固资产总值高于A档院校，而C档院校的经费规模均未到达56所院校的平均值。
从在校生规模看，56所高水平高职院校平均全日制学历在校生人数为12846人，A档高职院校平均人数显着高于B档和C档高职院校。详细到在校生的生源结构规模上（表4）——以普通高中为起点的生源最多，平均为10590人；其次是以中职为起点的生源，平均为2169人；五年制高职后两年的生源和仅占少少数，平均有130人——普通高中结业生是高水平高职院校的主力生源，险些是中职结业生的5倍。从师资规模来看，56所高水平高职院校平均生师比为14.56，平均双师素质专任教师占比到达了78.93%，平均兼职教师占比为44.15%。整体来看，师资队伍的数量与结构都较为合理。
详细分析，A档高职院校的生师比值要小于B档和C档院校，双师素质专任教师占比高于B档和C档高职院校，说明A档高职院校师资队伍的数量与结构更为优异。而从兼职教师占比来看，B档高职院校要高于A档和C档高职院校（表5）。
从专业规模来看，2016—2019年4年中56所高水平高职院校的平均全日制招生专业数为44个。A档院校平均专业规模最大，有50个专业。B档和C档院校划分有44个和42个招生专业。详细到各高职院校，可以接纳极值数据更好地判断院校间的差异。
芜湖职业技术学院、深圳职业技术学院和昆明冶金高等专科学校近4年平均招生专业数最多，划分有75个、74个和73个专业。而天津医学高等专科学校、北京财贸职业学院近4年平均招生专业数量最少，划分有18个和20个专业（表6）。二、高水平高职院校的生长路向（一）高水平高职院校的建设目的对申报文本举行词频统计分析，接纳词汇云的形式可以直观地出现出高水平高职院校建设目的。如图3所示，生长、水平、技术、服务、教育、建设、中国是建设目的的高频词，泛起次数均凌驾200次。
为深入分析其生长目的，首先接纳自由编码形式将目的内容举行编码，形成多个节点；再借用归纳法，不停比力节点内容，将相似节点毗连在一起形成主轴编码。研究发现，以提质增能为焦点的内在式生长是高水平高职院校未来的建设目的（表7），详细可以归为三点：其一，升级高职生长新水平；其二，服务战略区域新生长；其三，树立中国特色强品牌。
高水平高职院校都以升级生长水平为基础目的，聚焦国家职业教育革新重点任务，试图通过转变办学模式、完善职业教育与培训体系、创新体制机制、增强保障和提高治理水平来提高复合型技术技术人才造就质量。注重在时代转型配景下，为以“中国制造2025”“一带一路”“乡村振兴”“互联网+”为代表的国家生长和以“京津冀协调生长”“长三角协同生长”“东北振兴”“西部经济生长”为代表的区域生长而服务。
以此实现职业教育与国家生长同频，与区域工业共振。通过国际化办学与尺度输出，既“引进来”又“走出去”，不停提升高职院校的国际化水平，打造中国特色的高职品牌，建成引领革新、支撑生长、中国特色、世界先进的高职院校。（二）高水平高职院校的建设举措按单词相似性对56个申报文本举行聚类分析，发现申报书之间有很大的相似性，部门申报书的Pearson相关系数靠近甚至大于0.8（表8）。
究其原因，申报书重点任务与举措可以分为划定行动和自选行动两个部门。划定行动均是从“一增强，四打造，五提升”，即从“增强党的建设”“打造技术技术人才造就高地”“打造技术技术创新服平台”“打造高水平专业群”“打造高水平双师队伍”“提升校企互助水平”“提升服务生长水平”“提升治理水平”“提升信息化水平”“提升国际化水平”十个方面举行陈述。自选行动就是少数院校提出的特色建设举措，包罗了文明实践中心建设、大思政教育体系、孤残疾学生造就项目、青少年职业体验等。因此，可以将高水平高职院校的建设举措为总结为 “10+X”。
对建设举措举行文本编码分析可以清晰地找出种种举措的发力点，。1.通例举措（1）一增强。增强党的建设是高职院校凝聚立德树人、新时代文明实践和高质量生长的新动能。增强党的建设要在“聚核守正”的基础上实现“强基铸魂”，即在强化党的政治向导和坚持政治偏向的基础上，革新思政课程，实施“三全育人”，并不停提高下层党组织能力，为建设中国特色高水平高职院校提供强有力的政治保证。
（2）四打造。打造技术技术人才造就高地，完善人才造就体系，造就工业所需的复合型高素质技术技术人才是高水平高职院校建设举措的基础所在。凭据文本内容分析，主要有以下三个着力点：首先，将新时代配景下的思政教育、劳动教育与工匠精神融入人才造就体系是夯实人才造就高地构筑的基本；以课程思政为抓手将德智体美劳贯串人才造就全历程，树立学生以劳为美、以劳为荣的价值观，造就学生字斟句酌、追求卓越的工匠精神。
其次，推动“1+X”试点，百万扩招配景下的分类造就、灵活学制、弹性学时等造就模式的革新；实现专业对接工业、课程内容对接岗位，深化课程体系建设与“三教”革新。再次，深化产教融合与创新创业教育，服务全体学生多元发展成才。打造技术技术创新服务平台是高职院校对接科技生长与工业转型升级需求，弥补高职科技创新短板，提升技术技术服务能力的内在要求。打造技术技术创新服务平台以体制突破为抓手，校政研企（学校、政府、科研机构、企业）团结构建，使教育与工业、技研与教学形成协力。
详细以建设三类平台为主要载体——技术服务中心主要面向中小微企业开展产物升级、生产运营及组织治理等服务；技术应用研发中心多以大学和科研机构团结搭建，举行基础应用研究、技术创新攻关与技术结果转化；创新实践基地则是实现服务创新性、复合型技术技术人才造就培训的功效。打造高水平师资队伍首先以增强师德师风建设为第一要义，实现人才引育与治理的协同生长。实施“引培聘组”计划打造教师队伍：“引”就是引进院士、行业领武士才、专业带头人以及境外专业教师；“培”就是通过教师分类分段轮训造就以及建设教师生长中心等方式连续推动教师全周期发展；“聘”就是实施“兼职教师人才库计划”，聘请企业技术主干、能工巧匠做兼职教师；“组”就是组建教学创新团队及科技创新团队。与此同时，推进教师定岗定责、分类治理的评价机制和薪酬分配机制。
深化教师人事制度革新，实现科学治理，精准用才。打造高水平专业群即面向区域主导工业、优势特色工业、战略性工业以及新兴工业，基于工业链——人才链——教育链的逻辑，根据职业岗位相继、技术领域相近、专业基础相通、教学资源相融的思路构建专业群，推动产教深度融合，团结制定专业尺度及课程体系。
建设“政行企校”四方协同的专业群建设机制，通过人工智能平分析手段连续推进质量诊改，实施质量年报制度，完善专业动态调整机制，促进专业群高效优质可连续生长。（3）五提升。
提升校企互助水平是职业院校永恒的话题。从文本内容分析来看，实体化运作职教团体、与企业共建特色工业学院、推广现代学徒制、校企共建实训基地（实训中心）、建设混淆所有制学院、共建教师实践中心（大师事情室）、扩大订单班造就规模均是构建校企互助运气配合体、提升校企互助水平的载体。互助路径的拓宽、内在的深化、规模的扩大、条理的提升是高水平高职院校不停追寻的目的。提升服务生长水平主要从六个服务工具举行切入，即服务国家战略与区域经济、服务行业企业、服务职业教育工具协作与脱贫攻坚、服务市民黎民、服务民间武艺的传承与创新、服务成人的技术培训。
首先，前两者是职业教育一以贯之的基础职能，而凭据文本内容分析发现，当前高水平高职院校为努力响应高职扩招政策，把服务退伍武士、下岗职工和农民工等成人群体的技术培训放在重要位置。其次，是加大与中西部区的对口支援力度。通过援建学院、开发师资培训项目、扩大贫困学生吸收规模及学费减免等帮扶行动，动员中西部院校创新生长的同时实现精准扶贫。
第三，越发强调对社区及市民黎民的服务功效，通过建设职业体验基地、科普基地、社区教育基地、康养服务中心等平台对“老中少”开展养身养心、职业素养和康健体验运动。融合拓展社区教育与终身学习，提高人民生活品质。第四，强调通过将民族传统工艺融入课程、引入非遗大师、建设武艺传承与推广平台实现对民间武艺的推广、传承、创新与生长，彰显了高水平高职院校对传统文化振兴的继承。提升治理水平就是以《章程》为统领，建立多元共治与开放治理新局势，推进“放管服革新”和院校二级治理，实行大数据诊改与第三方评价，全面提升高职院校治理水平。
《章程》是高水平高职院校制度体系的焦点，是其他一切分种别、分条理的制度体系框架建设的基础。多元共治即实现咨询决议、监视审议、教育教学、科研学术、专业群建设、民主治理等方面的多元协同治理。
吸纳行业企业以及社区等社会气力广泛到场，由关闭治理走向开放治理。推进院校二级治理是治理权力下移、院校科层式治理向漫衍式治理转变。通过扩大二级学院的人事、财政等自主权，完善目的治理、绩效考核以及考核效果运用，以此引发内部办学活力，让“能听获得炮声的人”拥有更多的指挥权。
大数据诊改是“互联网+”的现代化治理模式。高水平高职院校以大数据平台为基础，推广诊改试点履历，引入第三方评价机构，实现学校、专业、课程、教师、学生五个层面的动态监控与连续革新。
在此基础上建设基于大数据的教育决议分析模型，推动决议模式从履历决议转变为科学决议。提升信息化水平主要以建设智慧校园、推动“教学革命”和提升师生信息化水平为抓手。
建设智慧校园就是以5G技术、MR/AR/VR技术和云技术革新或升级信息化基础设施，买通涵盖学工、人事、财政、科研、后勤和守卫等业务系统的开放共享的公共数据平台，消除信息孤岛，构建智慧教学情况。通过建设虚拟工厂、仿真实训中心、教学资源库、在线课程，推进数字教学资源共建共享，实现传统专业与教学模式的革新，打造自主、个性、泛在的学习模式，推动“教学革命”，形成“互联网+”教与学的新生态。信息化建设与应用最终一定要以教学主体的信息化水平提升为落脚点。为此，要健全师生信息素养造就体系，提升全体师生的信息意识、信息知识、信息能力和信息道德水平，真正建成《教育信息化2.0行动计划》高职标杆校。
提升国际化水平即坚持“引进来”与“走出去”相联合，以承办国际性职业技术大赛、建设职业教育国际来往中心为载体，综合提升高职院校的国际化水平。凭据文本内容分析，一方面，高水平高职院校引进的是蓬勃国家和地域的先进办学理念、优质教育资源、国际尺度与国际权威证书；另一方面，通过互助办学、团结造就、团结开发与制定尺度、教师与治理队伍外洋学习以及援助“一带一路”生长中国家开展职业教育项目、打造鲁班工坊、对“走出去”中资企业外洋员工举行培训等手段全方面走出去。另外，通过承办国际性职业院校技术大赛和建设职业教育国际来往中心，增强与外洋国家的技术交流与人文交流，深化职业院校国际化内在，提升中国特色高职模式的国际影响力。
2.特色举措在56所高水平高职院校中，北京电子科技职业学院、金华职业技术学院、长沙民政职业技术学院等17所院校除以上十项通例举措外还提出了特色建设举措，充实彰显了高职院校的实践智慧，其中提及最多的就是职教智库建设和高职文化建设。三、基本结论与建议通过以上对56份申报文本的计量分析与内容分析发现：站在新的历史起点上，在党的向导下的中国特色高水平高职院校的建设蓝图开端形成；高水平专业群紧贴工业结构，技术技术人才造就体系不停创新；信息技术支持的教育、教学与治理创新模式不停涌现；教师队伍注重师德，引培联合与分类治理的生长机制开端形成；校企互助的载体与实践不停多样深化；高职院校的服务能力逐步拓展；国际化影响力初显。但在建设历程中仍然存在不平衡、重“硬件”轻“软件”、整体上学校主动性实践探索不强等问题。
为此，本研究提出以下三方面建议，以期为高水平高职院校的建设提供借鉴参考。（一）坚持动态调整，扶助单薄地域无论是获评的数量还是质量，东部地域均出现出“一家独大”的局势，马太效应显著。
东部地域以江苏、浙江、广东为代表的省份拥有绝对多数的高水平高职院校，这讲明高职院校的生长与区域经济生长水平密切相关。56所高水平高职院校中约有九成是由省级政府或地市级政府举行的，因此经济生长水平较高的省份，高职院校的办学水平也走在全国前列。
教育与经济具有交互性。教育促进经济生长的同时，教育也依附于社会再生产，包罗对社会生产关系、政治关系的再生产。
经济领域生长的不平衡性一定会投射在教育领域。这一点在职业教育领域尤为显着。但研究同时显示，高水平高职院校的获评率还与省域高职院校麋集度有关。
例如江苏、浙江、广东、山东、陕西，这些省份申报数量自己就相对较多，获评率也相对较大。然而东部地域获评能力的“马太效应”不行忽视。如何规避东部一些省份有多所高水平高职院校而中西部多数省份仅有一所甚至没有的南北极分化问题，如何更好地体现中国高水平高职院校的区域特色多样性，值得下一轮“双高计划”的评选予以重视。（二）内在式升级应突出“软件建设”内在式生长是职业教育生长恒久的主题，更是当下职业教育生长面临的重大课题。
我国高等职业教育生长已有多年的历史，只管外延式生长还存在一定的空间，但主要任务已经转变为实现内在式生长。这一点从高水平职业院校的建设目的已经得以显现。高等职业教育的内在式生长可以从宏观和微观两个角度来解释。
本研究仅以高水平高职院校的建设举措为切入点，从微观视角看高职院校的内在生长的着力点。微观层面的内在式生长是指高职院校以提高人才造就水平和质量为目的，接纳增强人才造就能力、优化人才造就情况，改善人才造就条件，提高人才造就质量等一系枚举措并发生一定的效果。研究显示，高职院校内在式生长现在仍聚焦在“硬件建设”阶段。通过盘算56所高水平高职院校经费投入计划的比重发现，专业群建设、信息化建设、创新服务平台建设是排名前三的举措，划分占经费计划的47.46%、9.86%、9.65%，显着大于人才造就高地建设（8.99%）和师资队伍建设（6.72%）的投入。
实际上，我国“十一五”期间就提出了内在式生长，经由三指挥范校和三批主干校长达十年的一个完整周期的建设，200所示范（主干）校已经积累了较为富厚的项目建设履历。为了支持示范高职院校的优势特色专业建设，国家投入了大量财力围绕专业建设配备了先进的教学仪器设备、完善的专业实训基地，建设了富厚的专业教学资源库，开发了大批课程与课本，从而大大提高了专业建设的硬件水平。
如今评选的56所高水平高职院校也全部是国家示范（主干）校，可以说是硬件建设基础雄厚。如果忽视这一前提条件，继续太过投入到硬件建设，忽视师资、课程体系、教学资源、校园文化等软件建设，难免会使高水平高职院校内在式生长不足。
因此，高水平高职院校的建设重心仍然值得深入探讨。（三）增强实践探索，连续领跑职位自2019年头，国家先后发放了职教20条“高职百万扩招”“双高计划”“培育产教融合型企业”“深化‘双师型’教师队伍建设”等多个职教政策“大礼包”，以此引领职业教育的革新与生长。从历史维度的职业教育政策来看，在我国高等职业教育生长的差别历史阶段和高职院校生命周期的差别时段，政策具有显着的差异。差别历史时期的高职院校面临着差别水平、差别条理以及差别类型的社会需求，国家、社会及受教育者给高职院校施加的压力与推力也各不相同。
在当前职业教育的类型职位已经确立的时代下，在高职百万扩招的厘革配景下，在建设中国特色高水平高职院校和专业的驱动下，掌握时代脉搏，紧扣现实生长需要是高职院校转型、革新与生长的着力点和生命力之所在。然而，在56所高水平高职院校的申报书中可以发现“中国制造2025”“一带一路”“乡村振兴”“互联网+”等国家生长重大决议以及“大思政”“1+X”“百万扩招”等职教革新是经常泛起的高频词汇，但如何落实各项革新，如何服务各项战略往往只是片文只字，尚未形成条理清晰的实践计谋。
因此，高水平高职院校要努力探索，尽快做出响应，充实发挥实践办学智慧，推动“自下而上”的转型与厘革，从而继续保持领跑职位。四、结语“双高计划”被誉为职教界的“双一流”，在很大水平上会决议一所高职院校未来一段时期的海内职位和影响，同时也会成为我国高等职业教育对外来往的手刺。
面临区域之间、类型之间、规模之间的不平衡性，已有办学基础的差异性以及实际办学的特色性，需要利益相关者重新审视“双高计划”评选的宗旨、意义与功用。已获评的56所高水平高职院校要理性地明确办学定位，紧跟国家政策的同时努力探索，以解决真问题着手，注重“软件建设”，连续发挥领跑动员作用，引领我国高职院校“自下而上”地转型与革新，全面提升我国高等职业教育的质量，打造中国特色高水平高职院校。本文摘自《中国职业技术教育》2020年第10期，如有转载请注明出处。
引用本文请标注：柯婧秋，王亚南.高水平高职院校的特征及建设路向——基于56所高水平高职院校申报书的文天职析[J].中国职业技术教育，2020（10）：25-34.。
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